Konsultacje społeczne rządowego projektu Narodowej Strategii Spójności 2007 – 2013 oraz projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007 – 2013
22 maja 2006 roku w Podlaskim Urzędzie Wojewódzkim odbyła się konferencja dotycząca projektu Narodowej Strategii Spójności 2007-2013 oraz projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013.
Na konferencji zaprezentowany został projekt Narodowej Strategii Spójności z elementami Strategii Rozwoju Kraju oraz projekt Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Organizatorami spotkania były Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Podlaski Urząd Wojewódzki oraz Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego. Konferencja dotyczyła dwóch dokumentów odnoszących się do nowego okresu programowania:
Narodowa Strategia Spójności 2007 – 2013 (wcześniej: Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007 -2013) i Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego 2007 – 2013.
W konferencji obok Sekretarza Stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego Władysława Ortyla, Wojewody Jan Dobrzyńskiego i Marszałka Janusza Krzyżewskiego wzięli udział przedstawiciele środowisk naukowych, organizacji społecznych i okołobiznesowych, a także przedsiębiorcy i samorządowy.
Konsultacje poprzedziła konferencja prasowa, w trakcie której na pytania dziennikarzy odpowiadali Minister Władysław Ortyl, Wojewoda Jan Dobrzyński i Marszałek Janusz Krzyżewski.
Dziennikarzy interesował ostatnio „najgorętszy” temat związany z nową perspektywą finansową – wybór algorytmu podziału środków (przygotowano trzy warianty podziału pieniędzy dla poszczególnych regionów Polski).
- Po raz pierwszy przy ustalaniu algorytmu opracowano trzy warianty i stąd ta dyskusja jest tak ożywiona. Rzecz polega na tym, aby konsultacje miały charakter realny – a nie pozorny – np. gdyby był tylko jeden wariant – wyjaśniał Minister.
- Każda z propozycji algorytmu musi być jeszcze zmodyfikowana. Nie chcemy jednak żadnego z nich faworyzować – dodał.
Marszałek Janusz Krzyżewski poinformował, że najkorzystniejszy dla interesów naszego regionu byłby wybór wariantu pierwszego
- Przy założeniach przewidzianych w tym rozwiązaniu województwo podlaskie otrzymało, by 4 procent ogólnej puli środków przyznanych Polsce – tj. 3,6 mld euro z puli 60 mld – powiedział marszałek.
- Jesteśmy gotowi do absorpcji tych środków. Wchodzimy w nowy okres z bogatym doświadczeniem – mamy przygotowane kadry – znających procedury kompetentnych ludzi oraz przygotowane na absorpcję funduszy samorządy - dodał.
Marszałek nawiązał też do kwestii źródeł finansowania dużych inwestycji infrastrukturalnych na terenie naszego regionu.
- Program Operacyjny Infrastruktura i Transport to 40 procent wszystkich przyznanych Polsce środków, program operacyjny Polska Wschód to natomiast tylko 4 procent tej puli. Dlatego też, takie inwestycje jak modernizacja krajowej „ósemki” czy trasy S19 oraz Rail Balitki powinny być realizowane z tego pierwszego programu – wyjaśnił Janusz Krzyżewski.
Konferencję Konsultacyjną rozpoczął Wojewoda Podlaski Jan Dobrzyński.
- Do Polski trafi 1/5 wszystkich pieniędzy z unijnego budżetu. Polska stanie się największym beneficjentem. W kończącym się okresie programowania najwięcej środków przyznano Hiszpanii, która potrafiła dzięki temu wsparciu znacznie przybliżyć się do europejskiej czołówki – stwierdził wojewoda.
- Przed Polską stoi ogromne wyzwanie, aby dobrze przygotować się do tych pieniędzy, aby dobrze wykorzystać to wsparcie – podsumował wojewoda Jan Dobrzyński.
Gości powitał również marszałek Janusz Krzyżewski.
- Po rocznym wysiłku przedstawiamy państwu projekt programu operacyjnego dla naszego regionu na kolejna perspektywę finansową. Przystąpiliśmy do jego przygotowywania ze świadomością, że dla urzędu marszałkowskiego będzie już przewidziana nowa rola – władzy wykonawczej tego programu. Jednym z kardynalnych problemów, jaki przyszło nam w toku prac rozwiązać był pogodzenie celu strategii lizbońskiej z celami konwergencji – przyznał marszałek.
Ogólne założenia Narodowej Strategii Spójności przedstawił minister Władysław Ortyl. Główne założenia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego omówił dyrektor Departamentu Polityki regionalnej i Funduszy Strukturalnych Urzędu marszałkowskiego Województwa Podlaskiego Cezary Ołdakowski.
Po zakończeniu prezentacji odbyła się dyskusja nad zapisami w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Podlaskiego.
NSS określa krajowe priorytety oraz obszary, na które będą przeznaczane środki unijne i krajowe w latach 2007-2013. NSS jest uzgadniana z Komisją Europejską i stanowi punkt wyjścia dla opracowywania programów operacyjnych. NSS przygotowywana jest w oparciu o założenia zawarte w Strategicznych Wytycznych Wspólnoty (SWW), kluczowym dokumencie opracowywanym na poziomie wspólnotowym, wskazującym priorytety polityki spójności, które powinny być osiągane przez wszystkie kraje członkowskie przy pomocy środków krajowych i funduszy unijnych.
Regionalne Programy Operacyjne powstają na poziomie województw, odpowiadając na najistotniejsze potrzeby każdego regionu. Stwarzają możliwość zwiększenia przekazywanych środków i przeniesienia szeregu działań na poziom lokalny.
Wstępny Projekt Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 wskazuje cele i priorytety rozwoju, jakie województwo podlaskie będzie realizowało w nadchodzącym okresie programowania. Przedstawiono również działania, z ich krótką charakterystyką. Wszystkie zamierzenia są oparte na Strategii Rozwoju Województwa Podlaskiego do 2020 roku.
Zapisy zawarte w RPO umożliwią realizację projektów infrastrukturalnych, a także projektów ukierunkowanych na wspieranie sektora MŚP, które będą przygotowywane i realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego, organizacje pozarządowe, organizacje otoczenia biznesu oraz administrację rządową.
W ramach RPO Podlaskie otrzyma 637 mln euro.
Priorytety RPO:
Priorytet I Wzrost innowacyjności i wspieranie przedsiębiorczości w regionie
Priorytet II Społeczeństwo Informacyjne
Priorytet III Rozwój infrastruktury ochrony środowiska
Priorytet IV Rozwój infrastruktury turystycznej, sportowej i rekreacyjnej
Priorytet V Rozwój infrastruktury z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa kulturowego
Priorytet VI Rozwój infrastruktury transportowej
Priorytet VII Rozwój infrastruktury z zakresu edukacji
Priorytet VIII Rozwój infrastruktury z zakresu opieki zdrowotnej
Priorytet IX Rozwój obszarów wiejskich
Priorytet X Pomoc techniczna